網絡意識形態風險點及措施【6篇】
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網絡意識形態，是屬于一種特殊形式的社會實踐活動，它除了遵循意識形態工作的一般規律外，還具有相對特殊的運行規律，這就是建立在互聯網技術屬性和本質特征基礎上的意識形態工作的不斷創新和發展。下面是小編為大家整理的網絡意識形態風險點及措施【6篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
網絡意識形態風險點及措施1
馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！盵1]170無論任何時期，意識形態安全都是國家安全最重要的組成部分。黨的十九大報告指出：“意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起?！盵2]41當前隨著互聯網技術的迅猛發展以及移動終端的智能化、普及化，新時代信息的傳播方式、載體、效果已經發生了深刻變化。這種變化不僅重新塑造社會生活的樣態，重新培養公眾的認知方式與行為習慣，同時也重新構建意識形態工作的格局。
網絡化的這柄“雙刃劍”在為主流意識形態傳播帶來便捷的同時，也對主流意識形態話語權的維護與鞏固，乃至主流意識形態建設的實效性帶來了巨大的沖擊與挑戰。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網絡意識形態安全，指出：“根據形勢發展需要，我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒?！盵3]48當前，我們正在進行具有鮮明歷史階段性特征的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，這些挑戰和困難也表現在網絡意識形態安全領域?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！盵4]210在中國特色社會主義事業建設的新時代，牢牢掌握網絡陣地的話語權與主導權，有效維護意識形態安全，營造風清氣正的網絡環境，對于中華民族的偉大復興具有極為重要的理論意義與現實意義。
一、新時代下網絡意識形態安全面臨的挑戰
1.當前網絡思潮此起彼伏，影響社會和諧，挑戰安定團結。近年來，種種社會思潮憑借網絡迅猛發展，恣意蔓延，對主流意識形態形成了一定沖擊。諸如歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義、個人主義、享樂主義以及拜金主義等錯誤思潮寄生于網絡，散布于政治、經濟、社會、歷史、文化、軍事等各個領域，其思想觀點既相對獨立、有所側重，又相互聯系、彼此呼應，構成一幅反映當下思想界各種非主流思想眾聲喧嘩、嘩眾取寵的紛亂圖譜。部分別有用心的所謂“公知”“大V”更以“學術自由”“言論自由”為名，或猖狂或隱蔽，在網絡平臺上打著傳播知識的旗號，不時攻擊社會主義先進文化，歪曲馬克思主義，批評政治制度，質疑黨的領導，其險惡用心值得我們保持高度警惕。由于網絡思潮與社會現實存在一定程度的關聯性，往往會對某些負面社會熱點事件起到持續發酵、惡意夸張、無限放大和推波助瀾的作用。非線性的傳播，非常規的操作與非理性的放大往往又使得原本簡單的問題無限復雜化。許多案例一再證明，在網絡環境下一個極為普通的個案，經過網絡的發酵極有可能會導致一系列無法預料的惡性后果。
2.反華勢力惡意滲透，擾亂社會秩序，挑戰國家安全。隨著中國綜合國力的不斷增強，以美國為首的西方某些國家越來越把中國崛起視為對其挑戰，對我國進行意識形態滲透的強度、力度在不斷加大，意識形態領域面臨的風險與考驗比以往任何時候都要復雜和嚴峻，擔負的責任和任務也比以往任何時候都更為繁重和緊迫。[5]作為新時代意識形態斗爭的主陣地與主戰場，網絡意識形態的安全狀況直接關系到國家的政治安全與穩定。境內外反華勢力，特別是少數西方發達國家基于自身在網絡技術方面的優勢地位、網絡平臺的操縱地位、網絡軍備的先進地位及網絡經驗的領先地位，利用網絡空間高效、迅速、便捷、隱蔽等特點對中國進行意識形態的持續滲透與顛覆，對中國實施“文化轉基因戰略”，妄圖通過網絡顛覆中國的主流價值觀與信仰，以實現其“和平演變”或“顏色革命”的陰謀。一小撮反華勢力處心積慮不惜重金收買并培養在華代言人，鼓吹“西方憲政民主優越論”，散布“普世價值論”，傳播“自由至上論”。更有甚者，不遺余力誤導網絡輿論、抹黑英雄人物、篡改國家歷史、破壞偉人形象，煽動社會問題，制造內部矛盾，歪曲事件真相，炒作網絡事端。種種基于網絡的惡行，正在毒化中國的網絡環境，影響廣大青少年的成長成才，長此以往必將嚴重威脅我國的意識形態安全，乃至政治安全、文化安全以及和諧穩定的良好局面。
3.網絡謠言滋生不斷，削弱民心士氣，挑戰道德底線。網絡環境下，多線程、多節點、低門檻、高效率的傳播方式，為每個網民的自由參與和即時表達提供了可能。隨著網絡運用的普及化、便捷化、實時化時代的到來，民眾的參與熱情、創造熱情與表達欲望也隨之廣泛激發與放大。在名譽和利益的驅使下，不少利欲熏心的人利用極端言論和炒作來“博眼球”“博出位”，靠突破道德底線的網絡言行來吸引公眾的聚焦與關注。更有甚者為謀取自身經濟利益不惜惡意挑唆、煽動群眾，不惜惡意制造事端、激化矛盾、制造散播謠言并控制輿論走向。低俗、功利、拜金、利己等錯誤思想的傳播為謠言的不斷滋生與蔓延提供了陰暗的溫床，二者往往相伴相生。一些不明真相而又缺乏理性判斷能力的群眾在網絡圍觀的同時，極有可能因此而受到誤導。長此以往，網絡將會成為現實社會的“出氣筒”，負面情緒的“發泄場”，這將對社會正能量的積聚與傳播，乃至意識形態安全帶來極大的沖擊與挑戰，不利于凝聚人心，提振士氣。
二、網絡意識形態安全面臨挑戰的原因
1.從信息匱乏到信息過剩的轉變，導致傳統媒體權威性下降。曾經的信息匱乏早已不復存在。在新時代，多源頭、多線程、多節點的網絡環境改變了信息載體及其傳播方式，甚至信息本身也正在經歷著以適應網絡平臺特性為導向的簡潔化、具象化、全息化的網絡革命。終端亦是源頭，節點亦是平臺，接收即可擴散的網絡傳播方式不僅極大提升了傳播效率，而且使每一個網絡平臺參與者所獲取的信息量正在呈幾何倍數放大。傳統的“人找信息”的傳播路徑，已經轉變為“信息找人”;傳統的單一信息發布渠道，已經轉變為多渠道并存;傳統的“面對面”延時傳播，已經轉變為“鍵對鍵”即時傳播。換而言之，在一定程度上，傳統媒體對于信息的掌握、編輯與發布不再具有壟斷地位，相反，與新媒體相較，其在信息搜集、整合與傳播方面的傳統優勢已經所剩無幾。因而，其曾經的權威性必將有所動搖。顯而易見的是，在網絡環境下，從信息匱乏到信息過剩的轉變給人們帶來的絕不僅僅是一般意義上的資訊便捷，還不可避免的增加了針對信息本身的甄別、選擇與確信的難度。同時，由于人們信息偏好的客觀存在與認知偏差的客觀存在，更使得這種難度被進一步放大。?2.從異口同聲到觀點多元的轉變，導致網絡生態復雜性上升。網絡環境“一機在手，網絡互連，四通八達”的特性，客觀上人們在信息搜集與擴散方面的效率極大提升，而成本顯著下降，使得人與人之間在信息獲得、占有與發布方面的地位相對趨于平等。這一系列變化都促使人的主觀能動性得到了前所未有的解放。思考的主觀能動性的提升促進人格的獨立，但也帶來了偏激;表達的主觀能動性的提升有助于個性的解放，但也鼓動了質疑;參與的主觀能動性的提升激發了創造力，但也誘發了謠言。大眾化、個體化、差異化的思考、表達與參與，直接或間接的造成觀點的多元化。因而，在網絡環境下，“人人都有麥克風”“人人都能當主角”“人人都是評論員”的特征日趨明顯。信息傳播效率雖然高，但是達成共識與凝聚人心相反變得越來越困難。在網絡輿論中，不同觀點的背后往往是背景知識的不同，人生經驗的不同，思維方式的不同，甚至立場站位的不同，并且多種話語體系往往容易相互混淆，統一語言表達往往存在多種理解，客觀上造成了輿論引導上的困難。同時，由于網絡環境中匿名表達，崇尚個性，標新立異與力求夸張的特性，再加上動機多樣化、觀點多元化、表現多維化的趨勢，使得網絡生態日益復雜化。
3.從官方主導到受眾至上的轉變，導致信息形態感性化加劇。智能手機平臺所帶來的互聯互通，情景交融，現場取材，就地加工，即時播報等功能特性，極大地解放了人們在網絡環境下信息自主權，同時人們個性化的信息需求也隨之得到了一定程度的凸顯。信息過剩與選擇自主的客觀環境，促使網絡用戶的信息偏好已經成為信息發布者競相追逐、博弈與凸顯的焦點?！坝脩糁辽稀币呀洺蔀榫W絡傳媒所恪守的生存理念。對于網絡信息而言，吸引力決定傳播力，傳播力決定影響力的認知，已經成為網絡絕大多數網絡參與者的共識。傳統的以官方媒體為主導的“以點對面”的傳播方式（也即“新聞播報”式的傳播），由于和網絡平臺特性的匹配性較差，其傳播實效性往往不如新媒體“以點對點”的傳播方式（也即“私人訂制”式的傳播）。并且，“用戶至上”這一理念在激烈競爭，魚龍混雜的環境下，存在明顯的庸俗化、媚俗化傾向，正在逐步退變為“眼球至上”，也即利用人們的獵奇心理、盲從心理、認知偏差等缺陷，人為制造、誘導和激發用戶的信息需求。相反，與傳統媒體相適應的系統而嚴肅，宏大而完整的信息范式，卻與網絡用戶感性化、簡潔化、生動化、趣味化的信息需求顯得格格不入。
4.從技術博弈到理念博弈的轉變，導致對敵斗爭隱蔽性增強。意識形態領域是當代社會主義和資本主義兩種思想、兩條道路和兩種制度較量的一個重要戰場。作為當前意識形態斗爭的主戰場和最前沿，主流意識形態在網絡陣地上的主導權與話語權，如同海陸空主權一般，已經成為國家主權不可分割的組成部分。換而言之，對我國主流意識形態的挑戰，即是對我國主權的侵犯，即是對中國共產黨執政地位的侵犯，即是對廣大人民群眾利益的侵犯。境內外敵對勢力充分利用網絡平臺匿名表達、快速傳播、不易阻斷與查找等特點，對我國進行意識形態領域的惡意滲透與破壞，妄圖通過散播謠言，發起話題，制造事件，抹黑誣陷，炒作熱點，煽動輿情，利用民意，擾亂人心等手段，動搖甚至顛覆我國廣大網民的理想信念，模糊我國廣大網民的價值觀念，破壞我國廣大網民的網絡操守。更有甚者，為了能夠混過意識形態的網絡防線，對惡意信息進行多層次、多方位的偽裝，或者將其植入到常態信息當中加以潛移默化、細水長流式的傳播。網絡陣地中的意識形態斗爭，早已經不再是單純的技術層面的博弈與對抗，而是理念與理念之間的博弈，信仰與信仰之間的較量。社會主義主流意識形態的穩固，直接關系到黨的領導、國家的長治久安以及民族的未來與希望。在網絡環境下，這種斗爭雖然沒有硝煙，卻日益呈現出激烈而隱蔽的特點。
三、提升網絡意識形態安全實效性的對策
1.構建網絡環境下主流意識形態的理論創新機制以增強其解釋力。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人?！盵6]由此可見，意識形態權威性的樹立與否，關鍵在于公眾的接受度。而影響公眾接受度的關鍵因素在很大程度上就在于其理論體系自身解釋力的強與弱。作為一種科學的解釋系統，主流意識形態將不斷發展進步。而這種解釋力在保持融貫性的同時，也應當與時俱進，不斷發展與完善。在網絡環境下，解釋力的強與弱在受到自身傳播方式與網絡平臺特性及其傳播特性間相容性制約的同時，在很大程度上也會受到其解釋的說服力與時代發展進步的新需求以及人民群眾觀念變化間匹配度的制約。因此，在網絡環境下，確保主流意識形態比其他任何理論體系的解釋都更為科學，更為可信，更具說服力，才是問題的關鍵所在。換而言之，就是要保持主流意識形態在網絡環境下的理論優越性、完善性與崇高性。這種優越性、完善性與崇高性的支撐與保持絕不僅僅是賦予其不容置疑、不容挑戰、不容辯駁的優先地位，更是要使其能夠與時俱進，不斷完善、發展與進步，從而使其能夠適應網絡平臺所帶來的一些列變化與挑戰;能夠揚長避短，充分利用網絡平臺的優勢功能特性。換而言之，要不斷增強社會主義主流意識形態在網絡環境下的解釋力。而建立網絡環境下主流意識形態的理論創新機制將是主流意識形態解釋力的重要保證。
2.構建網絡環境下主流意識形態的互動引導機制以增強其吸引力。習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上指出，“如何網絡輿論引導，確保網絡信息，傳播秩序和國家安全、社會穩定，已經成為擺在我們面前的現實突出問題?！盵7]面對復雜多變的網絡傳播環境，主流意識形態的主導力在很大程度上體現為對網絡輿論的引導力。從某種程度來說，這種引導力的基礎則在于其對于廣大網絡參與者的吸引力。在開放的網絡平臺中，主流意識形態的傳播理念應當適時適度進行相應的調整，由“一元灌輸，單向接收”轉變為“多元互動，交流引導”以不斷提升傳播效率。同時，傳播方式也應當更具網絡特色，更符合網絡用戶的心理與習慣以引發受眾的興趣、思考與共鳴。在表達方式方面，應當對晦澀的學術語言抽象的政治語言和空洞的口號語言進行必要的網絡化、大眾化、趣味化的包裝與改造。在不改變其原有意涵的前提下使之更符合網絡化的大眾需求，從而更接地氣，更加鮮活，更合民意。主流意識形態在保持與時俱進以及掌控輿情主基調，主旋律，主軸線的同時，更應當展現出其開放、包容與自信的一面。應當充分掌握網絡傳播的規律，網絡思維的特點，網絡語言的風格，網絡信息的屬性，網絡發展的趨向，以充分借助網絡平臺的便利條件與公眾進行良性的、充分的交流與互動，輻射與滲透，以增強自身的吸引力。?3.構建網絡環境下主流意識形態的技術保障機制以增強其穿透力。新時代牢固掌握意識形態工作領導權應當教育引導廣大民眾在政治、理論、目標、價值、文化等領域中的高度自覺認同。而要實現這一些列的自覺認同，就需要準確掌握網絡平臺的功能特性及網民的認知偏好。隨著大數據與云計算技術的興起與推廣，使得網絡用戶的興趣偏好，認知特征，行為習慣等個性化需求，可以通過對其大量的“網絡痕跡”的有效分析得以較為精準掌握，從而為相關信息的高匹配性傳播與投放提供良好的技術基礎與靶向基礎。同時，也為通過準確的信息投放潛移默化的引導與改變信息受眾的認知方式與行為習慣創造了可能性。在新時代，傳統的“地毯轟炸式”的盲目投放方式必將被“精確打擊式”的針對投放方式所取代。在大數據時代，對信息資產的掌握與運用能力，將直接決定網絡話語權與主導權。作為國家重要的戰略資源，信息資產應當得到嚴密的保護，精準的分析與高效的利用。網絡環境下，主流意識形態的傳播方式應當與時俱進并盡快適應變化的趨勢。應當及時建立網絡環境下主流意識形態的技術保障機制，通過用戶的網絡痕跡和移動終端使用痕跡的搜集與分析，進而掌握其心理與行為特征乃至需求偏好，從而為相關信息的精準投放，高效投放做好鋪墊。一言以蔽之，在大數據時代，主流意識形態的網絡傳播方式應當以受眾特征為參照，運用技術手段保障在“正確的時間”“正確的地點”，通過“正確的方式”將“正確的信息”準確投遞給“正確的人”，以實現傳播效率的最大化。換而言之，通過對相關網絡信息的精準分析，以及對網絡技術的熟練運用，不斷提升主流意識形態在網絡環境下傳播的穿透力。
4.構建網絡環境下主流意識形態的傳播評估機制以增強其持續力。網絡化的信息傳播雖然是以節點為單位逐次向外圍倍增式擴散，但是這種擴散仍然是以每個節點的人際社交圈為依托。也即是說，“熟人”之間的信息擴散，仍然是網絡信息傳播的主渠道。這種“熟人”之間信息擴散通常以彼此之間的關系為紐帶，以彼此之間的信任為基礎，以彼此之間共同的志趣為牽引，以彼此之間的探討與思辨為主要交流形式。因此，就某項信息而言，其自發傳播的程度與自身對信息的認可度、接受度具有高度的統一性。這就為信息傳播效果的評估提供了可能性。主流意識形態的網絡化傳播所依靠的不是單方面發力，而應當是借助網絡傳播的各個信息節點共同發力進行傳播擴散，也即是借助信息受眾自動自發的在各自的網絡社交圈內傳播擴散（包括但不限于點贊、轉發、評論和投票等形式）。為了固化、強化這種網絡傳播的實效性，應當建立相應的傳播效果評估機制。一方面發起話題并引導討論，促使受眾積極參與，進而認同并自行傳播;另一方面追蹤各個信息節點的傳播效果，以其認可度、接受度、傳播度為主要標準進行評估和相應的補強或校正。利用數據挖掘技術分析網絡熱點，生成網絡意識形態可視化圖譜，精準掌握網絡熱點與可能的風險點，規避“蝴蝶效應”，防患于未然，提升網絡意識形態安全治理的針對性。值得注意的是，在網絡自媒體平臺中，以受眾自行傳播的信息鏈條為主線，在持續關注受眾接受度的同時，也應當時刻關注信息在每一個傳播階段的量變與質變，必要時進行引導、補強或調整以保持主流意識形態傳播的持續力。
5.構建網絡環境下主流意識形態的傳播聯動機制以增強其輻射力。隨著網民組織化程度的不斷提高，以及自媒體聚合效應的不斷凸顯，網絡輿情的管控難度也日益提升。網絡輿情管控的關鍵問題在于及時有效發聲以快速還原真相，并掌握和引導輿情。網絡平臺中的信息傳播頻率具有其自身的不同于傳統媒體的特征，并且其傳播頻率與傳播效率往往呈現出明顯的正相關性。一般而言，信息傳播頻率的增加直接有助于信息受眾的人數增加，并間接有助于受眾對信息的認知、接受與認同。換而言之，信息傳播頻率的增加即意味著信息傳播輻射力的增強。因此，在網絡環境下，掌握信息主導權的關鍵要素之一在于掌控信息的傳播頻率，而掌握信息傳播頻率實現有效輿情管理的關鍵則在于構建一整套行之有效的信息網絡傳播聯動機制。構建網絡環境下主流意識形態的網絡聯動機制的重要作用在于當信息發布時可以通過多部門、多節點、多渠道、多角度集中發聲、連續發聲、搶先發聲的方式在短時間內持續提升傳播頻率。并且根據傳播頻率的衰減變化情況以及傳播效率的遞減變化情況，適時適度進行必要的補充調整，從而牢牢掌握信息傳播頻率的發展趨勢，進而有效掌控和影響網絡輿情的發展趨勢。同時，可以根據網絡輿情的走勢，或者相關輿情傳播的頻率及擴散程度，進行針對性發聲、導向性發聲、壓制性發聲、鼓勵性發聲以促使相關輿情始終符合主流意識形態的主線，進而牢固掌握網絡環境下主流意識形態信息的輻射力。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調：“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量?！盵3]78這為新時代網絡意識形態安全工作指明了方向。在社會思潮多元化、復雜化的大環境下，互聯網已經成為意識形態領域斗爭的主要戰場。[8]掌握網絡陣地的控制權、主導權與話語權，以社會主義核心價值體系引領網絡意識形態發展，把握好網絡意識形態主流方向，從而提升意識形態工作的實效性，對維護我國社會主義主流意識形態安全至關重要?！白龊镁W上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來?！盵9]作為建設網絡強國的重要內容，網絡環境下的主流意識形態建設應當充分適應網絡平臺的特性并掌握網絡傳播的規律，構建相應的多種多樣而又相互兼容，互為依托的保障機制。不斷教育廣大網民樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，只有這樣，才能夠使馬克思主義在意識形態領域的指導地位與全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎在新時代真正得以鞏固。
網絡意識形態風險點及措施2
1.提升網絡意識形態領域風險防范化解能力，關乎國家安全
近年來，受網絡信息技術突飛猛進式發展的影響，全球經濟社會進入被互聯網全面深度“滲透”的新階段。據報道，截至2018年末，全球互聯網用戶規模已達41億，互聯網用戶日均上網時長接近7小時。數據顯示，我國以超8億的網民規模和高達近60%的互聯網普及率強勢“領跑”全球?；ヂ摼W在滲透式影響全球經濟社會發展和人類生產生活方式的同時，也在深刻改變全球傳播秩序和國際輿論格局。在這個全球互聯、技術賦能的時代，意識形態領域的斗爭呈現出前所未有的復雜性：傳統現實場域向網絡虛擬場域的延伸，“線下戰”與“線上戰”的交織，“明爭”向“暗斗”的轉向，階段化斗爭向常態化斗爭的轉變……當前，互聯網已成為世界各國競相搶占的意識形態主戰場，較之傳統意識形態領域，安全風險發生的概率更大、能級更高。在互聯網這個戰場上能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全。因此，要從總體國家安全觀的戰略高度來審視提升網絡意識形態領域風險防范化解能力的緊迫性和重要性。
2.提升網絡意識形態領域風險防范化解能力，重在科學預判
防范化解重大風險重在“防”，要強化“治未病”的預防意識，加強對重大風險發生的及時預判。加強風險預判，首要在提高政治站位，時刻繃緊網絡意識形態安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好網絡空間主陣地。其次，要在提高前瞻性和預測力上下功夫，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，準確把握網絡意識形態領域風險發生的規律和特點，并緊跟大數據、人工智能等互聯網信息技術發展前沿，持續加大對網絡核心技術的自主研發，充分運用先進技術手段提升洞察網絡意識形態領域風險的及時性、精準性，確保早發現、早預警、早行動。最后，還要加強科學研判，確保對網絡意識形態領域潛在性、苗頭性的風險有防范的先手，一經發現風險，即能夠對其性質、特點、影響范圍、危害程度等及時把脈、科學診斷、因“險”施“診”，切實控制風險的發生頻次和影響范圍，努力將風險消滅在萌芽狀態和早期階段。
3.提升網絡意識形態領域風險防范化解能力，重在有效治理
當前，互聯網無疑是海量信息的第一集聚地和分發地，網民人數的持續攀升和網民群體結構的多樣化也意味著網絡空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統輿論場，網絡輿論場中的意識形態斗爭形勢更加紛繁復雜，更加暗流涌動，網絡意識形態領域的風險防控難度更大。習近平總書記強調指出：“既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招?！币虼?，在嚴把網絡意識形態領域風險預判關口、力求防患于未然的同時，還要做到有備無患，加強應對，切實提高風險處置力。具體來說，一是要做到分而治之。面對網絡意識形態領域多發、復雜的風險，要能夠撥云見日、化繁為簡，根據內容、性質、特點、影響等因素對網絡意識形態領域出現的風險進行分類分級，找準引發風險的核心問題，再先后和分別采取有針對性、切中要害的處置措施。要注意合理區分境內外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型、不同程度的網絡意識形態風險根源，有的放矢地破解難題，并在風險處置過程中切實避免簡單問題復雜化、原則問題簡單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報告明確提出，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上也指出，加快建立網絡綜合治理體系，推進依法治網。防范化解網絡意識形態領域風險是建立網絡綜合治理體系的重要組成，在風險處置的過程中必須牢固樹立法治思維，堅持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規管網治網的工作原則，一方面要著力建立健全網絡綜合治理法律法規，加強總體指導；另一方面要針對網絡意識形態領域風險防控研究出臺更加專門化、細化和更加具有操作性的治理方案，切實提高網絡意識形態領域的違法違規“成本”，探索建立多部門聯動監管、聯合執法等工作機制，加大懲治力度，以更好發揮直擊要害的威懾作用。
4.提升網絡意識形態領域風險防范化解能力，重在主動出擊
對網絡意識形態領域風險做到科學預判、有效治理，是不打無準備之戰，以防范和應對為主，從某種意義上講更多屬于防御戰。要切實提升網絡意識形態領域風險防范化解能力，還要打好習近平總書記所強調的“戰略主動戰”。打好戰略主動戰，一是要加強頂層戰略規劃。要善于總結防御戰經驗，深入分析網絡意識形態領域各級各類風險的發生機理、演變規律和深層原因，追溯風險源頭，將以往一個個相對零散、獨立的應對處置措施加以整合，有效轉化為指導主動作戰的整體性戰略指導方案。二是要積極搶占工作陣地。網絡意識形態領域風險具有的多發性特點，與作為信息和思想輿論載體的網絡媒介的持續快速迭代更新不無關系。就國內而言，從傳統媒體到新媒體，網絡意識形態的“戰場”不斷延伸、擴展、更迭，這就要求我們要緊跟技術發展前沿，堅持創新引領，主動搶占網絡意識形態斗爭的戰略制高點，牢牢把握網絡意識形態工作領導權，不斷壯大網絡意識形態工作陣地，做到網絡意識形態領域風險防控多點聯防、協同發力。三是要切實增強對象意識。人在哪里，意識形態爭奪就在哪里，意識形態風險就會出現在哪里，風險防控的“戰旗”就要插在哪里。打好網絡意識形態領域風險防控戰略主動戰，頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人，要切實增強對作為網絡意識形態爭奪主體的互聯網用戶，特別是青年網民的思想和行為的深入研究，尊重互聯網用戶特有的群體特征和個體特性，不斷優化主流意識形態的內容建設和手段創新，切實提高網絡意識形態工作的親和力和可接受度，讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮，讓正能量在更大范圍內傳播，在消解網絡意識形態領域潛在風險等方面發揮更為深遠的作用。
網絡意識形態風險點及措施3
在網絡文化意識形態工作中，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全國網絡安全和信息化工作會議精神要求，結合工作實際，在網絡文化意識形態風險防范方面做了一些有益的實踐探索，現將風險隱患和防范舉措進行梳理總結，以供交流探討。
一、網絡文化意識形態領域面臨的風險隱患
(一)網絡文化市場方面。一是網站更新不及時。部分網站長期不更新內容，也不到相關部門進行業務注銷，既占用了監管資源，又給網絡文化市場意識形態安全留下了極大安全隱患，極易成為黑客攻擊的對象，成為“僵尸網站”。二是內容自審制度落實不到位。部分網絡文化企業落實網絡內容發布自審制度不力，內容把關不嚴，存在打擦邊球問題。要加強對此類問題的查處力度，消除監管隱患。
(二)互聯網上網經營活動方面。一是上網場所內部巡查力度不夠。在網吧經營活動中，重點巡查網吧內上網人員是否存在瀏覽違禁內容，是否存在違反互聯網上網相關規定的要求。二是經營場所宣傳不到位。店面宣傳形式是否規范整潔合理，是否懸掛禁止未成年人上網標志，是否存在無身份證登記即可上網現象，是否存在違規接納未成年人上網，互聯網上網服務營業場所是否擅自卸載監管平臺，督促網管加強場內巡查，發現違規行為立即上報。
(三)旅游行業涉及網絡傳播方面。一是旅游宣傳不規范。在旅游高峰期間，個別旅行社為吸引眼球、招攬客戶，違規在網上發布不準確、不規范的旅游信息，存在提供不合理低價游、利用網絡傳播不實信息和虛假廣告誤導游客出游行為，嚴重擾亂旅游市場正常經營秩序。二是出境旅游意識形態傳播出現監管盲區。特別針對境外旅游中，境外不法分子趁機以信息傳播手段向領隊和游客進行非主流價值觀滲透，要堅決進行防范。
二、防范化解網絡意識形態領域隱患的實踐做法
(一)政策引導和自審培訓相結合，把好內容建設審查關。在申請設立互聯網文化單位的受理階段，窗口工作人員應對申請人詳細講解相關的法律法規、政策文件，讓申請人明白自己所從事行業的要求、享受的權利和承擔的責任和風險。許可過程中，詳細審查申請單位的資質、發展報告、自審制度、人員職責和工作流程等內容。在許可結束以后，結合《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》的通知要求，定期組織網絡文化單位的自審人員進行培訓，確保網絡文化單位提供的服務內容合法合規。
(二)網絡巡查和監督檢查相結合，把好文化單位經營關。依托技術監管和人防巡查的模式，不定期對經營性互聯網文化單位經營情況進行巡查，對不按規定內容運營，提供不合法內容，網站建設不符合要求等情況及時通知企業進行整改。對轄區的網絡游戲經營單位進行走訪摸底、調查了解，對網站進行網絡巡查，發現問題及時處理，確?；ヂ摼W文化單位合法運營。
(三)加強制度建設，建立健全市場監管長效機制。為加強網絡文化市場監管，規范網絡文化市場經營秩序，按照《互聯網文化管理暫行規定》《網絡游戲管理暫行辦法》《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》等相關規定,結合工作實際，制定出臺《網絡文化市場監管辦法》和《網絡文化市場日常巡查制度》《網絡文化市場案件分析研判和查處制度》等相關制度，進一步明確網絡文化產品范圍和經營行為，建立巡查監測、內容分析、風險預警、應急處置等機制，為網絡文化市場監管提供可靠制度保障。
網絡意識形態風險點及措施4
意識形態安全是國家安全的重要組成部分，維護好國家意識形態安全就是要保證馬克思主義在意識形態領域占據主導地位。網絡意識形態安全問題是伴隨著互聯網技術的應用與普及而產生的新問題，“是意識形態在網絡范疇的延伸，其本質是意識形態的沖突問題”。新時代維護網絡空間意識形態安全，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想來引導網絡生活?；ヂ摼W作為當前意識形態斗爭的最前沿，已經成為各種力量相互角逐的新場域，成為西方一些國家大搞文化霸權，向別國輸出其價值觀的新渠道。網絡空間具有扁平化、垂直化、匿名化等特點，一些群眾對網絡上的錯誤思潮難以判斷和識別，使我國網絡意識形態安全治理變得十分復雜。因此，要正確認識當前我國網絡意識形態安全所面臨的現實挑戰，堅持以正確的治理原則為指導，不斷探尋網絡意識形態安全治理的有效路徑。
一、網絡意識形態安全面臨的主要挑戰
(一)各種錯誤思潮借助網絡混淆視聽，消解著人們的正確信仰
網絡空間在為人民生產和生活提供海量信息，極大地方便群眾信息交流的同時，也不可避免地成為一些錯誤思潮滲透的主要渠道。習近平指出：“在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全?！备鞣N錯誤思潮在網絡上沉渣泛起，給當前我國意識形態安全帶來了嚴重的威脅和挑戰。
一是對馬克思主義解構和歪曲。馬克思主義是我們黨的指導思想，是指引中國革命、建設和改革事業發展的強大思想武器。但在網絡上，一些反馬克思主義的思潮此起彼伏。這些錯誤思潮往往是以文化多樣性為幌子，肆意地對馬克思主義進行解構和歪曲。其根本意圖在于混淆視聽，企圖否定馬克思主義的科學真理性和現實指導意義，達到顛覆黨的領導和社會主義制度的險惡意圖。反馬克思主義思潮的本質是以彩色的理論外衣為招牌，“企圖通過抽象的、空洞的人性來掩蓋現實的、固有的階級性，粉飾資產階級與無產階級之間的對立關系”。
二是對中國特色社會主義的否定。這些錯誤思潮本質上
都是以西方資產階級的價值立場為出發點，把西方文明看作是人類歷史發展的終結點，否定中國特色社會主義制度的合理性與正當性。它們往往打著關注人權和民主的旗號，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化等方面進行惡意攻擊，且經常以網絡發生的偶然性事件為由頭，大肆進行宣傳和炒作，進而引發輿情熱點、混淆視聽，同我們黨爭奪陣地、人心，爭奪群眾。這些錯誤思潮在網絡上的傳播，嚴重威脅主流意識形態的話語權和引領力。
(二)網絡泛娛樂化傾向嚴重，導致主流意識形態被“ 拒斥”
網絡意識形態安全從根本上說就是要堅持馬克思主義在網絡空間的指導地位。隨著網絡技術的不斷發展，網絡與生活的聯系越發緊密，網絡空間泛娛樂化的傾向也越來越嚴重。這種泛娛樂化的傾向不斷蔓延，導致主流意識形態出現被擱置、被忽視乃至被拒斥的情況?！皬拿浇榘l展角度來看，輿論生態的‘泛娛樂化，是媒介產業市場化的結果?！雹僭谧悦襟w時代，網絡已經成為全民消遣娛樂、盡情狂歡的數字化舞臺。第 44 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，“截止 20xx 年 6 月，10～39 歲網民群體占網民整體的 65.1%，其中 20～29 歲網民群體占比最高，達 24.6%”②。青年的思想動向和價值取向直接影響著網絡思想文化的發展走向，影
響著我國的網絡意識形態安全，是加強網絡意識形態安全治理的重要靶點。
自 1987 年我國正式接人國際互聯網以來，與互聯網共同成長的青年一代已經與互聯網緊緊聯系在一起，成為維護網絡意識形態安全的重要力量，也成為西方敵對勢力企圖蠱惑和爭取的主要對象。大量的網絡信息對青年的思維方式和價值觀有著不可忽視的影響。娛樂化、快餐式的消費方式使得網絡空間呈現出浮躁、低俗化的特性?！熬W絡空間價值凝練和信仰積淀本是一個洗盡鉛華而漸成的過程?！雹矍嗄陮⒋罅康臅r間浪費在一些膚淺和低俗的娛樂環境中，會導致其缺乏獨立思考和反思的能力，這也將進一步影響廣大青年正確的價值觀以及祟高理想信念的確立，使得主流意識形態在網絡空間容易受到“拒斥”，科學的理論不能掌握群眾。網絡生活的“泛娛樂化”傾向客觀上使馬克思主義意識形態在網絡中的影響力減弱，削弱了網民對社會主義主流意識形態的認同，對網絡意識形態的安全產生不利影響。
(三)網絡意識形態安全的防控隊伍建設相對滯后
在網絡空間中，網絡主體的多元化以及網絡傳播渠道的廣泛性，加大了網絡意識形態安全的管控難度。在信息滲透呈現倍增式發展的時代里，如何提高“內力”，增強防控和治理能力是亟待解決的關鍵性問題。
其一，存在少部分工作人員馬克思主義理論基礎薄弱，甄別錯誤思潮能力較差的狀況。網絡意識形態安全是我國意識形態建設的重要陣地，治理主體建設是網絡意識形態安全治理的關鍵。當前網絡空間治理中，一些從事網絡監管和網絡防衛工作的領導干部對錯誤思潮的本質無法清晰地甄別，不能采取有效的舉措予以回擊，在網絡空間中出現了馬克思主義“失聲”“失語”的情況。網絡信息瞬息萬變，針對網絡上的一些熱點事件，如果理論上不能予以強而有力的回應，勢必將產生連鎖反應，使一些錯誤思潮在網絡中肆意地傳播開來。
其二，存在網絡主流意識形態宣傳中工作方法單一化、機械化的問題。在網絡空間中，一些從事主流意識形態宣傳和管理的部門與機構，不能有效地轉換工作思路和工作方法，仍存有“高位”“漠視”“消極”的心理，沒有充分考慮廣大網民的心理接受情況，未能以網民喜聞樂見的方式進行網絡宣傳和引導，這就淡化了網絡時代主流意識形態的吸引力和凝聚力。簡言之，在推進網絡意識形態治理過程中，廣大干部要提高“善于運用網絡了解民意、開展工作”①的本領，充分掌握網民的心理，合理地利用網絡傳播規律，推動網絡意識形態安全建設。
二、新時代中國特色網絡意識形態治理的原則遵循
(一)堅持黨性和人民性相統一
習近平多次強調，意識形態工作要堅持黨性和人民性相統一。這也是網絡意識形態安全治理需要遵循的首要原則。習近平指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統一的?！雹趫猿贮h性原則，就是要時刻堅持黨對網絡輿論工作的絕對領導，保障網絡意識形態安全沿著正確方向和道路前進;堅持人民性，就是要堅持以人民為中心的治理原則，充分發揮人民群眾的創造性和能動性，實現好網絡為人民造福的重要使命，維護好和發展好廣大人民群眾在網絡上的根本利益?！皬谋举|上說，黨性和人民性是社會主義意識形態的一體兩面，即堅持黨性，就是堅持人民性;堅持人民性，也就是堅持黨性?！?/p>
其一，網絡意識形態安全治理要始終堅持黨的領導。習近平強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！本W絡空間已經成為意識形態斗爭的主要戰場，要充分發揮好黨在網絡意識形態安全治理中的領導作用，引導廣大網民堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。在網絡傳播內容上，特別要把彰顯中國共產黨領導人民艱苦奮斗、開拓創新的意志品質和取得的偉大成就傳播好、宣傳好。
其二，網絡意識形態安全治理要堅持以人民為中心的原則。習近平指出：“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益?！本W絡空間作為
人民群眾生產和生活的新領域，要充分滿足人民群眾的基本訴求和愿望，充分保障網絡主體能夠公平地使用網絡資源，共享網絡空間帶來的發展紅利。同時，網絡意識形態安全治理離不開廣大人民群眾的積極參與?！盎ヂ摼W是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領，人家就會去占領;這部分人我們不去團結，人家就會去拉攏?！本S護好網絡意識形態安全要團結好網絡空間的各類主體，引導廣大網民努力提高國家安全意識，明確網絡意識形態安全的是非邊界，做網絡安全的積極守護者。
(二)加強網絡陣地建設與網信事業發展相結合
習近平指出：“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施?！痹诰S護網絡意識形態安全過程中，既要加強網絡陣地建設，不斷增強陣地意識，又要充分利用好網絡信息化技術，以科技進步保障網絡安全，堅持維護網絡意識形態安全與推進網信事業發展的有機統一。
其一，要不斷加強網絡陣地建設，充分發揮好各網絡主體的防護責任，構筑堅實的網絡安全屏障。習近平指出：“各級黨委和黨員干部要把維護網絡意識形態安全作為守土盡責的重要使命，充分發揮制度體制優勢，堅持管用防并舉，方方面面齊動手?！雹鄹骷夵h委和領導干部要落實好意識形態
責任制，“決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺”。
其二，要不斷推進網信事業的發展，增強網絡安全防御能力和震懾能力。這是維護好網絡意識形態安全的內在要求。信息技術的不斷發展以及網絡技術的日臻成熟，對我國網絡信息事業的發展提出了更高的要求，必須不斷加強網絡核心技術的研發和使用。正如習近平所指出：“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’?！币虼?，在推進網絡意識形態安全治理過程中要牢牢把握互聯網發展的主動權，加快科技創新，突破網絡核心技術難題，加快網絡基礎設施建設，提高我國網絡空間的整體安全防控能力。
三、網絡意識形態安全治理的優化路徑
馬克思深刻地指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！雹蘧S護網絡意識形態安全，必須對網絡意識形態安全威脅采取行之有效的方針和舉措。
(一)提升主流意識形態的網絡空間話語權，增強主導力、引領力和傳播力
網絡空間是一個開放共享的時空場域，各種思想共存于這一時空中，且已經成為輿論斗爭的主戰場。習近平深刻指
出：“大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈?！币虼?，加強網絡空間話語權建設應側重以下方面：
其一，要堅持馬克思主義的領導地位，提升話語主導力。在網絡空間中，話語主體多元化、話語內容復雜化、話語載體個性化等特征，導致當前網絡空間各種價值觀念交織碰撞，沙石俱下、魚龍混雜，使馬克思主義的話語權威受到嚴峻挑戰，面臨著被解構的風險。網絡空間話語權建設要求用馬克思主義思想鑄牢網絡話語的根基，以馬克思主義的立場、觀點和方法分析和解決當前的熱點和難點問題，用馬克思主義理論詮釋當代中國的發展歷程，不斷增強廣大人民群眾對馬克思主義、對社會主義的廣泛認同，積極營造風清氣正的網絡空間話語環境。
其二，要努力創新主流話語的傳播形式，提高網絡輿論引導力。黨的十八大以來，習近平高度重視構建中國特色話語體系，提出要努力增強中國國家話語影響力?！皠撔聦ν庑麄鞣绞?，加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述?！敝髁饕庾R形態話語內容的有效傳播，離不開具有吸引力的傳播形式和話語結構，采取大眾喜聞樂見的傳播形式更有利于大眾的接受與認同。因此，在推進網絡空間主流話語權的建構過程中，要充分發揮主流媒體在宣傳中的壓
艙石作用，在 5G 時代進一步加強主流媒體的融媒體平臺建設。同時，要遵循互聯網傳播的內在規律，改變過去那種單一、機械式的說教灌輸方式，轉而采取互動式、體驗式等方式，充分利用好各種新媒體平臺，讓網民在潛移默化中接受馬克思主義理論的熏陶和教育，“真正激發網民對黨的政治認同、實踐認同與感情認同”，從而自覺參與到維護我國網絡空間主流意識形態安全的實踐中。
(二)加強網絡空間管理，優化網絡意識形態安全的治理環境
網絡中存在的錯誤思潮、極端言論、造謠污蔑等行為，嚴重地擾亂了網絡的正常秩序，影響著我國網絡意識形態安全，必須不斷加強網絡空間管理，進一步優化網絡意識形態安全的治理環境。
其一，完善法律和制度規范，推進網絡空間治理法治化?！叭绾渭訌娋W絡法制建設和輿論引導，確保網絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩定，已經成為擺在我們面前的現實突出問題?！痹诰S護網絡安全方面，我國相繼出臺了一系列法律法規，包括《中華人民共和國網絡安全法》和《國家網絡安全事件應急預案》等，有效地維護了網絡空間主權和國家安全，保障了廣大網絡主體的合法權益。加強網絡空間的管理，必須不斷加強網絡空間制度和法律建設，對于那些危害國家意
識形態安全的行為要依法進行查處和懲治，讓互聯網在法治的軌道上健康運行。
其二，建立全方位的網絡意識形態風險預警體系，依法建立和完善網絡意識形態風險防范機制。具體而言，一是要完善好事前預警機制，牢牢把握意識形態斗爭的主動權。根據網絡意識形態發展規律，對不良信息的產生、發展以及可能造成的后果進行預測，并根據信息在網絡空間中的蔓延規律，做出及時有效地應對。二是要完善好輿論引導機制。由于網絡信息的傳播以波浪式展開，具有廣泛的傳播效應，一些熱點事件極易吸引群眾的注意，并被不斷放大，進而引發輿論熱潮。因此，政府要對輿情進行實時監控，力爭將不良輿論扼殺在搖籃中，對群眾的不良情緒進行合理引導，從而保障輿論方向的正確性。
其三，完善網絡意識形態安全的管理體制和機制?！懊鎸ヂ摼W技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高?！本W絡意識形態安全治理要不斷加大依法管理網絡的力度，加強互聯網管理的體制機制建設。一方面，要承擔起加強網絡安全管理的重要職責，積極探索網絡安全防護的有效機制。政府部門要從國際國內發展大勢出發，總體布局、統籌各方，協調好互聯網企業、安全部門、文化部門及其他相關部門的合作
關系，加強各方的合作與創新，推動我國互聯網安全的共同治理。另一方面，要加快建構信息基礎設施安全保障體系。準確把握網絡安全風險發生的規律、動向、趨勢，建立健全長效穩妥的網絡安全維護機制。在加強網絡空間治理過程中，要不斷加強技術上的改革創新，采取有效的措施做好網絡基礎設施的安全防護，以高科技的手段強化網絡信息的巡查力度。
(三)完善網絡輿情事件的監測與管理，及時防范和化解風險
當前，一些西方國家經常借助某些網絡熱點事件進行大肆宣傳和炒作，對中國進行抹黑和攻擊，其用意在于破壞我國的社會主義制度和社會秩序。要引導廣大網民提高自身的辨別能力和防范意識，認清西方炒作和抹黑中裹挾的政治意圖。同時，更要通過加強和完善新時代網絡輿情監測與管理，保障好網絡意識形態安全。在網絡輿情事件中，要充分把握好輿情發展走勢和信息傳播規律，因勢利導進行信息處理。輿情事件的發展要經歷“突發、爆發、降溫、失焦”四個階段，政府要根據輿情發展的規律和特點，采取切實有效的舉措做好防控工作，維護好網絡意識形態安全。在對輿情引導過程中，相關部門要及時、有效地進行研判，因勢利導防止輿情失控。同時，要做到充分的信息公開，以權威信息、真實信息對虛假消息及時辟謠，避免民眾的恐慌心理。
(四)構建網絡命運共同體， 為我國網絡意識形態安全創設良好的外部環境
習近平在向第六屆世界互聯網大會致的賀信中指出：“發展好、運用好、治理好互聯網，讓互聯網更好造福人類，是國際社會的共同責任?！睒嫿ňW絡空間命運共同體既是各國順應時代潮流，共同推進網絡空間全球治理的內在要求，也是維護好我國網絡意識形態安全的必然選擇。當前網絡空間治理中，個別國家憑借著網絡技術的壟斷地位，大搞網絡霸權主義、強權政治，使網絡數字鴻溝持續拉大，網絡空間秩序受到嚴重破壞。為了推進網絡安全治理體系的變革，共同建構和平、安全、開放、合作的網絡空間環境，各國應秉持著相互尊重、相互信任的原則，加強合作與交流，共建一個安全穩定繁榮的網絡空間。習近平在第二屆世界互聯網大會上，提倡“各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體”。構建網絡空間命運共同體，符合大多數國家的核心利益，有利于共筑起網絡安全的堅實防線，推動全球網絡空間治理朝著更加公正合理的方向發展，也將為我國網絡意識形態安全創設良好的外部環境。
總而言之，維護好網絡意識形態安全是保障國家意識形態安全的內在要求。當前網絡意識形態安全面臨的風險和調整仍舊十分嚴峻，我們要堅持以總體國家安全觀為指導，多措并舉，堅持黨對網絡意識形態安全事業的領導，要充分發揮好人民群眾在維護網絡意識形態安全中所起到的重要作用，切實保障國家意識形態安全，保護好政權安全和主權安全，只有這樣我國才能在實現中華民族偉大復興的征程上行穩致遠，不斷前行。
網絡意識形態風險點及措施5
當前，5G、人工智能等新興技術發展突飛猛進，互聯網作為社會發展的最大變量和最大增量，不斷迎來新的進階機遇，為社會生產生活賦能，在豐富人類活動場景的同時，為社會進步、國家發展提供了新思維、新方式、新路徑，對人類文明發展進步保持動力供給。作為信息傳播的重要渠道，互聯網日益成為新的輿論傳播場域，也是意識形態斗爭的主陣地和最前沿。
習近平總書記強調，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系到我國意識形態安全和政權安全?；ヂ摼W作為最大的信息集散地，集納了多元主體、多元文化、多元思潮，使得主流意識形態在網絡中面臨多種挑戰，網絡意識形態發展趨向多樣化和復雜化，輿論引導難度不斷加大?？陀^理性地認識當前網絡意識形態的發展狀況，掌握網絡意識形態的發展動向，
有效防范網絡意識形態面臨的風險，維護好網絡意識形態安全，對于推動國家治理體系和治理能力現代化，維護社會和諧穩定發展和國家長治久安具有重要意義。
一、準確把握網絡意識形態的新特點
(一)主流意識形態引領力不斷增強。當前，我國網絡空間的引導力、感召力和凝聚力得到進一步提升，網絡新媒體對于社會主義主流價值觀的傳播整體呈現出宣傳角度新穎、宣傳手段多樣、宣傳方式多元等特征。20xx 年兩會期間，各大媒體在進行兩會新聞報道時充分借助 AR、VR、5G、人工智能等技術創新傳播方式，主動適應移動化、可視化、生動化的網絡傳播規律，全方位、立體化、多層次對兩會進行宣傳報道，取得良好傳播效果。20xx 年發生的系列重大事件，如中美貿易摩擦、美伊沖突等，都引起國內廣大網民的大量關注;針對香港暴力行徑，民眾在網上展開了深刻抨擊與批評。主流意識形態正不斷扎根于網民心中。
(二)愛國情緒和民族自豪感被激發。20xx 年，工信部頒發 5G 牌照、首屆亞洲文明對話大會成功舉辦、大興國際機場正式投入運行、慶祝中華人民共和國成立 70 周年等重大事件都充分展現了中國實力，激發了廣大網民的國家榮譽感和民族自豪感。面對變幻莫測的國際形勢，中國不斷加強同世界各國的聯系與互動，致力于維護國際秩序，推動全球
發展，充分展現大國擔當，獲得國際社會的廣泛認可與尊重。但與此同時，國際輿論場中仍不時充斥著“中國威脅論”，對中國的發展與崛起作不友好的揣測與評論，并借助一些重大事件拋出敏感議題，對我國社會主義發展成果及內政外交進行歪曲解讀，甚至攻擊社會主義制度，這些都直接引發了國內網絡空間中的愛國主義情緒高漲。借助新媒體手段，網民自發表達愛國情感，有效增強了民族凝聚力和認同感。近年來我國社會主義建設取得了一系列重大成就，并為國際社會貢獻中國理念、中國方案，中國自信和中國風采在網絡空間得到充分展現，中國聲音更加響亮。
(三)網絡輿論格局不斷調整和重塑。在新興技術的助力下，各種新型媒介形態不斷涌現，移動互聯網正成為社會思潮和意識形態獲取、傳播與擴散的重要渠道。隨著網絡社區獲得廣泛關注和應用，短視頻平臺愈發成為主要輿論場，國內社會思想輿論格局處于動態調整重塑過程中。與此同時，網上思想輿論生態持續向好，形成輿論引導新格局。
(四)社會思想理論領域更活躍深刻。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、“一帶一路”、命運共同體、媒體融合、網上輿論引導機制構建 1 等話題，社會各領域專家學者進行了深入探討。結合黨的創新理論，同時關照國內外發展形勢，社會思想領域的討論顯得深刻、活躍，
其在創新、豐富我國哲學社會科學理論體系的基礎上，充分反映著黨和政府致力于實現廣大人民群眾對美好生活的向往。在此過程中，理論對實踐提供有力指導，實踐進一步升華理論，對網絡意識形態的內容供給形成強有力支撐。
二、正確認識網絡意識形態存在的問題
(一)新興媒體輿論傳播加劇社會思潮沖突。當前，網絡空間的信息技術迭代升級速度空前，各種嶄新的媒介形式層出不窮，信息傳播格局在解構的同時不斷被重塑。新興媒體自身的即時性、互動性等特征有利于各種思潮和主張在網絡空間中進行傳播、博弈和斗爭。各種細分的思想格局也愈發活躍，并持續發力，為網絡輿情管控帶來新挑戰。移動新媒體傳播過程中的標簽化、標題黨和群體極化特點，所帶來的新聞失實、信息失真、斷章取義、謠言亂飛等現象仍時有出現，加大了多種思潮的沖突。目前網上的主流意識形態內容的有效供給不足，多元社會思潮紛爭可能性加大，易對主流意識形態造成威脅。
(二)錯誤思潮借機發力攻擊國家體制機制。別有用心之人利用網上錯誤、有害思潮，渾水摸魚、混淆視聽，質疑乃至攻擊國家現行制度。如對于反腐行動，有人會添油加醋、捏造虛假信息，在抹黑黨和政府工作形象的同時，無形中消解著政府的合法性與權威性;對于違建拆除等行動，有人對其展開大肆批判，認為是對資源的浪費，對于作為黨和政府反腐行為的連鎖反應或是背后隱藏的不法行為選擇無視;面對新中國成立 70 年來的發展成就，有人無視中國共產黨的正確領導和中國人民的偉大創造，通過虛無歷史達到虛無和否定現有制度的目的。
(三)圈層化傳播導致意識形態風險增加。網絡空間的圈層化、信息繭房容易導致部分輿論主體在網絡空間遙相呼應、抱團發聲，甚至試圖主導引導意識形態的輿論走向如一些線上聊天群組在較為封閉的傳播環境下，討論問題的尺度和話語空間往往會更廣，其中不乏一些突破法律和道德底線的言論內容。另外，算法在信息推薦環節被運用得越來越廣泛，但是限于算法推薦的智能化程度有待提升，容易造成被某些類別信息包裹的封閉式信息接受環境，進而對人的認知和信息產生影響，而主流意識形態難以進入這些環境。這就為網絡空間中的多元社會思潮泛濫創造了條件，非主流意識形態內容影響范圍將愈發擴大，甚至與主流意識形態形成抗衡，主流意識形態面臨被沖擊和消解的風險。
(四)群體情緒極化導致輿論討論泛化。技術的進步促進了網民的自我賦權，網民能夠更加便捷地加入到網絡輿論的討論當中，且常常由于情感共鳴或共同的價值認同而匯聚成群體表達。然而，在討論過程中，群體情緒的極化傾向容
易導致群體意識“失焦”，將關注焦點從事件本身延伸到其他領域，造成輿論討論泛化。輿情事件時有發生，不斷進入公眾視野，其中不乏一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的意識形態熱點輿情事件，持續影響和沖擊民眾對政府的信心，大肆宣揚同主流意識形態相悖的思潮，使社會主流意識形態面臨巨大風險。
三、密切關注網絡意識形態面臨的風險
(一)各種社會思潮交織易引發意識形態紛爭。當前國際局勢愈發紛繁復雜，我國主流意識形態領域面臨的挑戰和難題更加尖銳嚴峻，此時各種非主流社會思潮會趁機加大發聲，并可能向多個領域蔓延。不同思潮不失時機發聲，試圖讓網民關注認同，形成網上意識形態對峙。面對國際國內經濟形勢，新自由主義、新權威主義等思潮將更加活躍，設法對未來經濟發展進行預判，或將延伸至其他領域。一些網民無視我國國情和發展事實，有意識或無意識地進行中國同西方優劣輿論對比，從而陷入中國不如西方的傳播思維陷阱，并形成與主流價值取向相悖的輿論場。
(二)主流意識形態所面臨的消解威脅更加隱蔽。全媒體時代，網絡空間各類聲音紛至沓來。系列網絡意識形態管控措施的出臺進一步規范了網上輿論環境，網民的媒介素養不斷提升。但與此同時，非馬克思主義意識形態的行動軌跡
正逐漸發生變化，簡單粗暴的輸出模式成為過去，取而代之的是更加隱蔽難以辨別、極具誘導性的方式方法。在當前的網絡輿論場中，部分網民經常在網絡空間發布涉及國家和社會各項建設的相關文章或言論，單純從其所發表內容中并不能看出明顯的態度傾向，但深入來看即可發現，表面客觀理性的內容卻暗含各種不良情緒，極易在潛移默化中對網絡輿論形成誤導，從而為非主流意識形態的傳播、滲透提供更多機會。
(三)西方敵對勢力或借關鍵時間節點攪局。敵對勢力在重大節日節點，必然會伺機干擾破壞，在網絡意識形態領域興風作浪。以各種輿論事件為由頭臆測我國未來發展進程，對黨的政策理論加以曲解惡評，趁機攻擊黨和國家的根本制度。在這些關鍵時間節點，西方敵對勢力或將伺機作亂，以人權、民主、自治為幌子，吸引和爭取海外輿論與政治勢力的關注同情，企圖施壓大陸，影響海外輿論。與此同時，隨著逆全球化、貿易保護主義等思潮在國際上持續抬頭，西方敵對勢力將通過制定各類利己政策加強大國不正當競爭，出臺各種措施，或單邊對中國實施貿易制裁與輿論攻擊，企圖從經濟著手遏制中國崛起，損壞中國企業海外利益與國家形象，海外敵對勢力勢必對此大做文章。
四、牢牢掌握網絡意識形態的主導權
(一)切實加強網絡意識形態建設治理。注重增加網上內容有效供給，不斷增強網絡意識形態內容的傳播力、感染力和影響力。充分調動多元社會主體參與網絡意識形態內容建設，傳播好社會主義核心價值觀。因地制宜分類實施，針對不同區域、不同對象的內容建設標準與關注點不同，準確把握不同網民對網絡意識形態的參與度、關注度，精準正向創新網上內容傳播。在黨和政府的統籌規劃布局下，要落實好各傳播主體責任制，尤其要加強對主流社交媒體、知識社區等商業平臺的內容治理，用好新興技術手段，緊盯社交網絡新應用領域潛在風險傳播。厘清、調整有關網絡意識形態安全各項法律法規關系，為新時代網絡意識形態管理提供可靠制度保障，重點整治網絡意識形態領域突出問題，嚴厲打擊各類網上違法違規行為，營造清朗的網絡空間。
(二)注重國際輿論場的整體戰略布局。做好國際媒體與知名互聯網企業工作，有效利用世界互聯網大會等主場會議，通過走出去的媒體、企業、學者等，以及網絡平臺、技術、資本、廣告的海外輸出，深入所在國家地區，發掘深耕人脈，發出中國聲音，深化中國認同。既要面對西方國家，也要放眼重要周邊國家和廣大第三世界國家，加強全球網絡輿論場建設，通過黨政機關、主流媒體在海外的社交媒體賬號，及時澄清事實，解疑答惑，講好中國故事，宣傳發展成就、對外政策，吸引海外網民、媒體積極參與討論網絡空間的全球治理，推介中國方案。
(三)積極推進全民網絡意識形態教育。積極推進網絡意識形態教育，及時化解網絡意識形態風險，網絡意識形態教育旨在通過培育網民養成良好習慣，使“四個自信”更加深入人心、滲透生活，這是一項網上網下同心圓的戰略工程。對全民普及網絡意識形態教育，使民眾認識理解并遵守意識形態的主要內容、基本底線和社會責任，實現知識系統、價值系統和信仰系統的傳播統一。注重對網絡意識形態領域主流群體和重點群體的培養，做好全國黨員和共青團員的教育，培養青年大學生等后備力量，有效夯實網上意識形態基礎。
網絡意識形態風險點及措施6
一、工作開展情況
(一)認真組織學習政治理論。鎮理論中心組深入學習中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》，要求各班子成員領悟精神實質，2020年共召集班子成員中心組專題學習2次，班子成員做到了學習“有計劃、有筆記、有體會”，寫學習心得體會8篇;全鎮召開網絡意識形態傳達部署會議1次;組織機關干部集中學習網絡意識形態2次，參與人數85人。
(二)強化意識形態組織領導。鎮黨委高度重視意識形態工作，實行意識形態工作黨委主要領導負責制，認真落實“書記抓”和“抓書記”工程，切實擔負起抓意識形態工作的政治責任和領導責任。年初成立了黨委書記、鎮長、人大主席任組長，副職干部任副組長的意識形態工作領導小組，領導小組下設辦公室，由黨委副書記兼任，并指派黨政辦公室2名同志專門負責指導支部開展意識形態工作，村級配備專門負責意識形態工作黨建專職16人。全年召開研究分析研判意識形態工作專題黨委會議2次，對全鎮網絡意識形態領域重要社情民意中傾向性苗頭性問題做出安排部署，召開全鎮班子成員意識形態工作培訓會議1次;副職領導將網絡意識形態工作納入分管領域工作“一崗雙責”，分別負責分管部門行政管理、社會管理意識形態工作，堅決維護意識形態安全，發現問題及時向鎮黨委報告;鎮黨委將網絡意識形態工作納入鎮村干部工作績效考核，全年開展督導考核2次，分別計入年終總評。
(三)夯實意識形態陣地管理。鎮建立了網絡意識形態陣地清單。努力做到清單完整詳盡，無遺漏，同時明確管理部門，落實管理責任。目前，全鎮有“魅力”微信公眾號和鎮政府網2個網絡宣傳陣地。為此，我們加強選題管控和內容監督，建立意識形態內容審核把關機制，確保所刊載內容始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息，均需主管領導簽發后方可報送，強化對鄉鎮信息的審核，確保不出現違背主流意識形態的內容。積極開拓黨建對外宣傳陣地，充分利用鎮黨員先鋒工作群和16個村組干部工作群的全鎮網絡政策宣傳主陣地。積極轉發意識形態相關信息129條，發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用。
(四)維護網絡意識形態安全。堅持嚴格落實網絡信息機制，加強對微信群等平臺管理，主動設置議題，營造清朗和諧的網上輿論氛圍，在群里宣傳黨的政策，傳播正能量。同時組織黨員干部、團員青年和志愿者在網絡媒體上發聲，弘揚主旋律、傳播正能量。加強統籌協調，建立健全協調聯動機制，加強熱點事件和有害信息的監測處理。加強學習教育。鎮長曲貴海召開2次專題會，深刻學習領會網絡強國戰略思想和關于意識形態工作重要論述，學習網絡安全相關法律法規，集中收看網絡安全典型案例視頻，強化網絡安全意識，準確把握網絡意識形態領域的突出問題，提高做好網絡意識形態安全工作的主動性和自覺性。加強網絡安全管理，加大網絡信息安全管理力度，成立由鎮黨政辦公室、各村黨建專職組成的網絡安全管理機構，并制定印發了《鎮維護網絡意識形態安全管理制度》，做好網絡正面思想輿論，強化思想政治教育，不斷夯實思想道德基礎，讓網絡安全意識根植于心、增強基層干部職工風險防控意識，提高網上議題設置能力和輿論引導水平，切實加強網絡信息管控。加強宣傳教育，利用鎮QQ群、微信群、網站等方式進行宣傳學習教育，引導廣大網民開展網上熱議話題跟帖2350人次，引導網民樹立正確的網絡安全觀，加強網絡詐騙防范能力，不斷提高廣大網民網絡安全意識。全面加強網絡信息管控，開展網絡安全學習宣傳教育，不斷增強網絡安全意識，充分發揮各支部黨建專職網絡安全管理員作用，常態化開展網上熱點信息和有害信息監測處理工作，截至目前共禁止微信傳播不良信息354條，切實維護網絡意識形態安全。
(五)嚴肅網絡意識形態問題處理。在加強正面教育和引導的同時，加強對重點人物的排查，及時關注并發現鎮村干部思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作，促使其轉化。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，及時有效地開展思想輿論斗爭。由鎮長帶領班子成員組織開展2次意識形態工作方面的檢查，并將檢查情況進行通報。通過考核督導，從未出現鎮村干部在公開場合發表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(六)強化網絡意識形態隊伍建設。選優配強宣傳思想文化隊伍，農村宣傳思想文化員隊伍建設和管理逐步走向規范化道路，鎮黨委首先將宣傳干事、站所長、村黨建專職、文化大院負責人納入了宣傳思想文化聯席會成員。專門成立了鎮宣傳思想文化領導小組，制訂了相關制度，召開聯席會議4次，使宣傳思想文化工作得到了層層分解，做到了責任到人，任務明確。發揮黨外人士引領作用，全力做好非公經濟人士、在外能人等統戰人士聯系溝通工作，廣泛聽取了他們為全鎮社會經濟發展提出好的思路與建議，取得了很好的社會效果。為此，黨委、政府定期向他們通報全鎮經濟發展情況，請他們為家鄉經濟發展獻計獻策。通過聯系溝通，激發了廣大在外能人回家鄉辦廠興業的積極性。2018年5月，通過黨外人士在河洼村成功引進水域面積占地3500平方米小龍蝦養殖基地，發展小龍蝦養殖產業，為今后集體經濟快速發展注入動力。做好先進典型的推介與宣傳。積極宣傳，深入報道踐行社會主義價值觀的典范。他們分別是：誠實做人、誠信做事的王福銀;扎根基層，服務群眾，執著奉獻的鄉村會計陸永強;23年不離不棄，默默守護患病妻子的模范丈夫李書華;孝敬公婆的“最美兒媳”白春娜，弘揚孝道文化，努力營造踐行社會主義核心價值觀的社會氛圍。
(七)狠抓考核檢查追責問責。鎮黨委將網絡意識形態工作作為工作的重中之重，按照上級部門的工作部署，全面貫徹落實意識形態工作。一是建章立制。鎮長曲貴海同志帶頭貫徹落實了意識形態工作的決策部署，組織制定了《鎮年度網絡意識形態工作計劃》、《鎮落實<黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制>的工作方案》，并將工作納入鎮黨委年度工作報告安排部署。為意識形態責任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責，形成“一把手”負總責、相關科室密切配合的工作合力,進一步把意識形態工作的責任細化、量化、具體化。二是健全研判考核機制。把網絡意識形態工作納入鎮紀委執行黨的紀律工作責任制，納入政治紀律和政治規矩監督檢查范圍，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，堅持“四同”機制，全力打好意識形態工作主動戰。目前廣大干部撰寫心得體會7篇以上，查擺問題整改率達100%，開創鎮風清氣正、干事創業新局面。三是嚴肅考核追責。黨委將網絡意識形態工作納入黨建工作責任制內容，納入領導班子、領導干部、鎮村干部績效考核，明確考核內容、方式和程序。對未能切實履行工作職責，意識形態出現嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果，在年度考核、黨員民主評議及各類評比時實行一票否決，對出現“十種情形”的黨組織和個人按照有關規定予以問責。
二、存在突出問題
(一)對網絡意識形態工作極端重要性認識不足。黨委對抓網絡意識形態工作進行了專門部署，但仍未達到中央對意識形態工作認識的高度，少數黨員干部自身的局限對意識形態認識模糊。
(二)社會價值觀面臨著各種思潮的沖擊。價值觀屬于社會意識形態范疇，決定著人們的思想取向和行為選擇，現階段的社會價值觀錯綜復雜，總體上是積極的、進步的，但也在一些不良風氣的影響，消費主義、金錢至上觀念的蔓延等。
(三)網絡意識形態工作開展難度大。無論是理論武裝、社會宣傳，還是理想信念教育，都是屬于意識形態范疇，部分黨員干部對做好網絡意識形態工作的主動性、針對性還不夠強。
三、下步工作打算
(一)提高對網絡意識形態工作極端重要性的認識。各支部要學會站在講政治高度來理解把握意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領導權、管理權和話語權，使我們對意識形態工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認識。
(二)以社會主義核心價值體系引導多樣化的社會思潮。核心價值觀是一個社會意識形態的主體和靈魂，對社會意識和社會思潮具有強大的引領和整合作用。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，承載社會正能量，涉及國家、社會、公民三個層面，覆蓋各個社會層面不同人的精神需求，只要廣泛宣傳，一定會贏得群眾的支持和認可，使他們在紛繁復雜的社會思潮中堅定立場、明確方向、堅定道路。廣泛開展“道德模范在身邊”、身邊好人推薦評議、“我們的節日”等活動，深入開展公民道德建設工作，推進誠信建設制度化。繼續加強公益廣告展播工作，推動意識形態具體化、鮮活化、文藝化。
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